加强著作权司法保护  促进音像业健康发展

                              为建设广东文化大省作出新贡献

                                              ――――在“广东音像著作权司法保护论坛”上的致辞

                                         广东省高级人民法院副院长  凌祁漫

尊敬的杨局长、王巡视员、各位来宾，同志们：

    上午好！

    在全省上下高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入落实科学发展观，继续解放思想谋改革求发展的重要时刻，广东省高级人民法院知识产权审判庭与广东省音像分销业商会联合举办广东省音像著作权司法保护论坛，共同探讨音像著作权司法保护热点和疑难问题，必将对提高全省法院音像著作权司法保护水平，促进全省音像产业健康发展，推进广东文化大省建设将产生积极影响。我谨代表省法院对论坛的举办表示热烈祝贺！

   党的十七大明确指出，当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，推动社会主义文化大发展大繁荣。改革开放以来，在广东省委、省政府的正确领导下，在全省音像产业界的共同努力下，广东音像产业迅猛发展，已成为中国音像业制作、出版、复制、包装、发行的重要基地，为人民群众提供了丰富多彩的精神食粮，成为我省文化产业经济的重要组成部分。在十七大精神的指引下，作为社会主义文化事业重要组成部分，音像产业必将迎来又一个大繁荣大发展的春天！借此机会，我谨向为我省经济和文化建设作出贡献的音像业界各位朋友致以崇高的敬意！预祝我省音像产业继续独占鳌头，更上一层楼！

    人民法院高度重视著作权的司法保护工作，为包括音像产业在内的文化产业大发展大繁荣提供公正高效的司法保障。2001年入世以来至2007年，全省法院共受理一审著作权民事纠纷案件6565件，审结6437件，均占全国总数的五分之一以上。在调处大量著作权民事纠纷的同时，重视审理好著作权的刑事犯罪案件和行政争议案件，依法惩处各种侵犯著作权的犯罪行为，支持和监督著作权行政管理部门依法查处著作权违法行为，有力保护了著作权人和邻接权人的合法权益，维护了正常的音像制品市场秩序，为文化产业的健康发展作出了贡献。    

    国务院不久前制定并原则通过了《国家知识产权战略纲要》，将知识产权司法保护提升到国家知识产权战略组成部分的高度，强调要发挥知识产权司法保护的主渠道作用，说明人民法院知识产权审判工作包括音像著作权审判工作站到了新的历史起点上，必须按照胡锦涛总书记关于“大力提高知识产权创造、管理、运用、保护的能力”的重要指示，不断提高知识产权司法保护能力，使之与知识产权创造、管理、运用、保护相适应相促进。在今年初第十五次全省法院工作会议上，省法院郑鄂院长提出要以解放思想为动力，用三年左右的时间，实现在整体工作上争当全国法院排头兵，这为我省知识产权审判工作指明了更加具体的奋斗目标。就当前加强著作权司法保护而言，我们将着重加强以下几个方面的工作：

    一是要增强大局意识，始终坚持著作权审判工作正确的政治方向。随着经济全球化的深入，与知识产权有关的贸易和投资活动更加频繁，知识产权跨国纠纷日益增多，知识产权问题成为国际社会关注的热点议题，成为我国发展对外关系的焦点问题。在这样的形势下，人民法院要坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，在具体案件处理中把握好国内国际两个大局，为大局服务。要妥善处理与版权国际贸易有关的各类纠纷，尽最大努力既确保遵循相关国际公约及国际惯例，减少国际贸易中的磨擦和争端，维护我国良好的国际形象，又始终维护国家利益和经济安全，为激励和促进自主创新，提升我国自主文化产品的国际竞争力提供司法保障。

    二是着力提高著作权司法保护水平，充分发挥审判职能作用。依法加强著作权和邻接权的保护，鼓励有益于社会主义先进文化的智力成果的创作和传播，促进社会主义文化和科学事业的发展与繁荣。始终遵循坚持公正司法、坚持司法统一、坚持平等保护、坚持利益平衡、坚持服务大局的原则。依法审理好涉及作品和录音录像制品等著作权案件，严厉制裁盗版等侵犯著作权行为，推进文化创新，繁荣文化市场。依法审理好涉及新闻出版、广播影视、信息网络、文化娱乐、广告设计等领域的知识产权纠纷，促进版权相关产业健康有序发展。

   三要进一步完善著作权司法保护的体制和工作机制，形成依法保护著作权的合力。通过加强与行政执法部门的沟通协调，实现信息资源共享，努力发挥著作权行政保护与司法保护“双轨制”优势，合力打击著作权侵权及犯罪行为。根据著作权侵权现象呈现出的行业化特点，充分发挥著作权集体管理组织和音像制品行业协会的作用，进一步完善体制和工作机制，畅通沟通渠道，充分听取各方意见，妥善处理创作者、传播者和利用者之间的利益关系。加强知识产权法制宣传，推动形成全社会尊重版权、杜绝盗版、打击侵权的良好氛围，共同保护知识产权。

    四要加强队伍建设，不断提高知识产权司法能力。高度重视知识产权法官的政治思想建设和业务培训工作，重点提高审判队伍把握大局的能力、把握和化解社会矛盾的能力、把握和疏导社情民意的能力，以及准确把握和理解法律精神的能力。在高科技迅猛发展的当今时代，著作权司法保护面临的新情况新问题也层出不穷。如数字网络技术在全球的迅速应用及普及，不仅改变了人们的生活方式，也使有关法律远远滞后于现实的需要，给著作权制度和著作权的司法保护带来了极大的冲击。面对新的形势，我们将立足著作权审判工作的自身特点和规律，大力加强调查研究，及时解决好各种具体的法律适用问题，努力建设公正、高效和权威的著作权审判制度。

   最后，预祝论坛取得圆满成功！谢谢大家！